中国税务律师

        短短7条的美国宪法中竟然有5条涉及到征税的问题，可以看得出来美国人对于政府权力的限制竟然像防贼一样。没有宪法的而规定，政府无权向人民征税，无权从人民手里拿一分钱。看看中国的税收立法，原本应该是最高权力机关的立法，竟然大部分是由国务院以“行政法规”的形式来颁布。

        在中国虽然最近一次的宪法修正案规定了关于公民财产权的保护问题，但是个人感觉中国老百姓和政、法高层并没有严肃审视。

        “风能进雨能进，国王不能进。”早期西方法治、个人财产权保护的案例，成了谚语。在中国成了传说，很期待................

税收筹划

税收筹划是指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下，按照税收政策法规的导向，事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为。

一、税收筹划的概念
　　这个概念说明了税收筹划的前提条件是必须符合国家法律及税收法规；税收筹划的方向应当符合税收政策法规的导向；税收筹划的发生必须是在生产经营和投资理财活动之前；税收筹划的目标是使纳税人的税收利益最大化。所谓“税收利益最大化”，包括税负最轻、税后利润最大化、企业价值最大化等内涵，而不仅仅是指的税负最轻。
　　对企业增值税税收筹划概念的探讨，首先是基于税收筹划概念的分析。税收筹划概念自二十世纪九十年代中叶由西方引入我国，译自 tax-planning 一词，也译作税务筹划

新京报讯 记者昨日获悉，国家税务总局纳税服务司在其官网上对近期纳税咨询热点做出解答。其中，纳税服务司明确指出，对于发给个人的福利，不论是现金还是实物，均须缴纳个人所得税。

企业在日常生产经营活动中，经常会发生职工福利支出的情况，对于职工来说，福利是否纳入当月薪酬计算缴纳个税，成为近期咨询热点。

纳税服务司昨日表示，根据个人所得税法的规定原则，对于发给个人的福利，不论是现金还是实物，均应缴纳个人所得税。但目前对于集体享受的、不可分割的、非现金方式的福利，原则上不征收个人所得税。

目前按照个税法实施条例，工资、薪金所得需

检察院对孙超作出的撤诉裁定书。本报记者 庄庆鸿摄

老支书涉嫌非法占用农用地被拘留

　　春节将至，山东省济宁市金乡县金乡街道孙庄村的村民们，牵挂着两年没能回家过年的老支书孙超。

　　两年前当时56岁的孙超是这个“大蒜之乡”退下来的老村支书，正和家人安享晚年。

　　就在2010年年初，他所在的孙庄村被列入金乡县地产开发的序列。由于村民对拆迁补偿有异议，决定要向县里“议价”。

　　2010年3月，根据县政府指示，村民通过投票选出了17名村民代表，代表全村就征地补偿一事与县政府、镇政府协调交涉。

苏东坡（公元1036年～1101年）与王安石（公元1021年～1086年）均是宋代的文坛巨匠，同在“唐宋八大家”之列，在当时的政治舞台上也各有建树，尤其是王安石变法影响很大。然而，十分敬重王安石学识的苏东坡，却是王安石变法的反对派，特别是在赋役制度改革方面，两人分歧较大。 　　1069年，宋神宗任命王安石为参知政事，主持变法。王安石在赋役制度方面推出了均输法、募役法等改革措施。 　　当时，政府除了征收田赋外，还要向各地征收土特产作为贡品。每年不论丰歉，州府都要按定额发送京城。改革中，王安石

张居正（公1525—1582年），字叔大，江陵（今湖北江陵）人。明代政治家、理财家。神宗时任内阁首辅，执掌国政长达10年。他曾下令清丈全国土地，改革赋役制度，推行一条鞭法，有效地缓和了社会矛盾，改善了明王朝的财政状况，并在客观上促使资本主义萌芽出现。张居正主张取财有制，用财有节。指出“天地生财，自有定数。取之有制，用之有节则裕；取之无制，用之无节则乏。”反对不顾人民的承受能力横征暴敛，“今国赋所出，仰给东南。然民力有限，应办无穷，而王朝之费又数十倍于国初之时，大官之供岁累巨万，中贵征索溪壑难盈，司农屡

黄宗羲（公元1610～1695年），字太冲，浙江余姚人。明清之际著名思想家。黄宗羲反对日益苛重的赋税征收。他说“吾见天下之田赋日增，而后之为民者日困于前，”指出江南的田赋特重，有些田亩将一年的产量“尽输于官，然且不足。”他分析了使人民苦于“暴税”的三害“有积累莫返之害”，指税制每经过一次改革，都导致赋税的进一步加重；“所税非所出之害”，指田赋征银，银非农业生产之所出，纳税者因折银而加重负担；“田土无等第之害”，指不分土地的肥瘠程度按一个标准征税，造成负担不均。黄宗羲提出的赋税主张是，第一，“重定天下之

林则徐（公元1785～1850年），字少穆，福建侯官（今福州）人。是中国近代初期第一个放眼看世界的伟大政治家和先进思想家。林则徐是当时统治阶级中禁烟派的领袖，他从国家财政方面痛斥鸦片走私对中国的桅，“若犹泄泄视之，是使数十年之后，中原几无可御敌之兵，且无可以充饷之银”。主张严禁鸦片堵塞漏卮，以培国本。为克服鸦片走私带来的“银荒”，林则徐建议“减浮费”以使商民获得比较稳定可靠的赢利，即减轻封建政府对开矿商民所征收的各种捐税。他认为，对各种“名目愈多’的捐税，“虽不能尽裁，亦必须大减”。当时，封建士大夫们

魏源（公元1794－1857年），字默深，湖南邵阳人。清后期著名思想家。在赋税问题上，魏源主张培植和保护税源，指出“善赋民者，譬植柳乎，薪其枝而培其本根”。他指责苛重税敛，“不善赋民者，譬则剪韭乎，日剪一畦，不罄不止”，认为重税破坏了纳税人的财产，也就破坏了国家赖以生存的基础“彼贪人为政也，专脧富民；富民渐罄，复脧中户；中户复然，遂致邑井成墟”，“有因何不种稻稷？秋收不给两忙税，洋银价高漕斛大，纳过官粮余秸秷。”魏源主张国家利用赋税手段保护工商业的发展，认为“士无富民则国贫，士无中户则国危，

郑观应（1842一1921年），字正翔，广东香山（今中山）人。一生从事工商业活动。中国近代资产阶级改良主义思想家。郑观应主张收回关税自主权，认为“其定税之权操诸本国，虽至大之国不能制小国之轻重，虽至小之国不致受大国之挠阻”。他否定中英南京条约中的协定关税条款，要求以国际公法为准绳，争国家之主权。指出“税则既定专条章程尽人能解，何用碧眼黄发之徒，越俎而代治乎？”他指出关税自主的重要意义“千万巨款权自我操，不致阴袒西人阻挠税则，不特榷政大有神益，而于中朝国体所保全者为尤大也。”郑观应主张实行保护关税政策，

　　现藏于上海中国烟草博物馆的《奉宁羌州正堂徐示》整肃烟税告示碑，是该馆珍贵的石质文物之一。此碑于20世纪60年代在陕西省汉中市宁强县铁锁关乡被发现。因年代久远，碑文已模糊不清。经认证，碑文记载：“……照得烟地按亩收税，陕省皆然，（当地劣绅）滥行抽收、勒索，百姓鼎沸，恨入骨髓（告之上宪），嗣经府宪堂讯，摒除败类，宁羌州知州马公洞悉此情，悯民之苦，恤民之艰，因此专发公示，明令禁止……”清光绪二十六年（1900年），当地烟户、商贾恐恶弊再生，无凭抗争，遂合议立此碑于公众聚集的铁锁关乡关帝庙内，以昭后世。
　　2004年年初，此碑由汉中市烟草专卖局斥资购得后，作为贺礼捐赠给中国烟草博物馆。（作者：许建武 张汉兴）

薛福成（公元 1838—1894年），字叔耘，江苏无锡人。曾担任一些地方官职，又随李鸿章办理外交事务，曾出使英、法、意、比四国。薛福成把“振兴商务”看作是“生财大端”，主张减税以促进其发展，认为国家税收只能在此基础上谋求增加。他说“有能招商股自成公司者，宜察其才而假以事权，课其效而加之优奖，创办三年之内，酌减税额以示招徕。商民知有利可获，则相率而竟趋之。迨其事渐熟，利渐兴，再为厘定税率，则于国课必有所稗。”为促进商品流通，保护商民利益，他主张“渐裁厘金”。在厦定未裁撤之前，他主张采取积极措施加以改革“